近年来，多地国道收费站恢复收费的消息引发了社会的广泛关注和热议。从2021年至今，安徽、甘肃、湖北、吉林、山西、江苏、山东等地均发布过国道收费站新建、或恢复收费站的公告。 这一现象似乎与国家此前倡导的干线公路免费趋势背道而驰，有卡友质疑，这是不是在走回头路呢？
改革留下了“恢复收费”的空间 2009年，国家实施了“燃油税改革”，取消了公路养路费、航道养护费等6项收费，改为通过征收成品油消费税来筹集公路养护资金。 然而，改革并未完全禁止干线公路收费，这为部分地区恢复收费留下了政策空间。 根据现行的《收费公路管理条例》，公路发展应坚持“非收费公路为主，适当发展收费公路”的原则，同时允许在特定情况下通过收费来支持公路的建设和维护。 例如，长度800米以上的二车道独立桥梁和长度500米以上的四车道独立桥梁可以建设收费公路。这种政策上的灵活性为部分地方政府恢复国道收费提供了法律依据。 以山东省为例，济南黄河大桥恢复收费的背景是其作为104国道上的重要桥梁，需要大量的资金用于维护和管理。类似的案例还包括江苏205国道宿淮收费站的恢复收费，这些举措均是为了缓解地方财政压力。 国道收费的恢复可能会加剧内卷 从改革以后，国道收费站也并未完全消失，至2021年底，全国一级公路、二级公路、桥隧收费站依然保有484个。 国道收费如今之所以受到广泛关注，是因为近几年越来越多地方设置的国道收费站，让受到燃油成本高企、运费下降、货源减少等多重夹击的公路货运企业和个体货车司机，通过走国道来降低运营成本的空间被逐步压缩。 特别是在当前经济形势下，物流行业的利润空间本已受到挤压，国道收费的恢复可能会进一步加剧行业的内卷化。 此外，货运司机的收入也可能受到影响，他们可能会通过降低运输时效、减少休息等方式来降低成本，这不仅影响了运输效率，还可能带来安全隐患。 “破窗效应”一旦形成很难守住 事实上，经过16年的国道免费通行，突然恢复收费在情感上老百姓很难接受，这相当于开历史倒车。 国道收费的恢复也进一步引发了公众对政策连贯性的质疑。一些人担心，一旦国道收费成为趋势，可能会引发更多地方效仿，甚至蔓延至省道、县道等更低等级的公路。 而这种“破窗效应”一旦形成，国道收了，那么省道收不收？县道收不收？乡道收不收？是不是以后每个村也可以在村道上设个卡，收个费？ 如此关卡林立，还谈什么交通强国？ 特别是一直以来，相关部门多次强调要降低物流成本，而降低物流成本的主体责任就是降低公路运输成本。 但现在一些地方尝试恢复国道收费，显然与这一政策要求相违背，不仅会推高物流成本，加重企业负担，并制约了全国统一大市场的步伐。 |
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